　　】【故君】【先慎【德。】【德此】【人】【人此】【土，】【此】【财，】【财此】用。】【者本】【，财【末也】【外本】【末】【民施】【。是】【聚】【民散】【财散】民聚】【是故】【悖而【者，】【悖而】【；】【而入】【，亦】【出】【《康】【》曰】“惟】【不于】【。”【善则】【之，】【善】【之矣】【《楚】【曰】【“楚】【无以】宝，】【善以】【宝。【舅犯】【：“】【人】【为宝】【仁亲】【宝】【

　　】【国】【卿，】当大】【之】【中当】下，】【当】【大夫】小国】【上】【位当】国之】【卿】【当其】大夫】【下】【下大】，其】【中】【下士】，数】【居】【之三】。凡】【海】【九州】，州】【千】【州，】百里】【国】【，七】里之】【六】【五十】之国】【有】【，凡】百一】【国】【山大】不以】【，】【以为】庸间】【。】【，州】百一】【国】【子之】内，】【百】【国九】七十】【之】【十有】，五】【里】【六十】三，】【九】【国；】山大】【不】【，其】以禄】【，】【间田】凡九】【岛】【七百】十三】【。】【之元】、诸】【之】【不与】天子】【里】【以共】，千】【之】【为御】千里】【外】【方伯】五国】【为】【属有】。十】【以】【，连】帅。】【十】【为卒】卒有】【。】【一十】以为】【，】【伯。】州八】【，】【六正】百六】【八】【三百】十六】【。】【各以】属，】【于】【之老】人，】【天】【为左】，曰】【伯】【里之】曰甸】【千】【外，】采、】【流】【子：】公，】【卿】【十七】夫，】【十】【士。】国：】【卿】【命于】子；】【大】【人，】士二】【七】【次国】三卿】【二】【于天】，一】【命】【君；】大夫】【人】【士二】七人】【小】【二卿】皆命】【其】【下大】五人】【上】【十七】。天】【使】【夫为】监，】【于】【之国】国三】【。】【之县】诸侯】【禄】【外诸】，嗣】【。】【三公】一命】【；】【加，】赐也】【不】【命。】国之】【，】【七命】小国】【君】【过五】。大】【之】【不过】命；】【卿】【，小】之卿】【下】【一命】凡官】【材】【先论】。论】【然】【之，】事然】【爵】【位定】后禄】【。】【于朝】与士】【之】【人于】，与】【弃】【是故】家不】【刑】【大夫】养，】【遇】【弗与】也；】【之】【，唯】所之】【不】【政，】弗故】【也】【侯之】天子】【，】【一小】，三】【一】【，五】一朝】